隨著推動實現(xiàn)“雙碳”目標各項行動的深入實施，氫能與可再生能源消納、綠色化工、鋼鐵冶金等領域的深度融合，將成為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、清潔低碳發(fā)展的關鍵路徑。2024年11月，氫能作為能源屬性被列入《中華人民共和國能源法》，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來新的發(fā)展階段。
“氫能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新質生產(chǎn)力的代表，產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，同其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，存在著一些共性的發(fā)展問題，也存在著一些特殊的產(chǎn)業(yè)屬性問題。”全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張?zhí)烊伪硎?，一是頂層設計不足，沒有形成政策合力；二是標準法規(guī)滯后，各地方執(zhí)行標準不同；三是在氫能及燃料電池的示范應用中，購置成本、使用成本及售后成本較高，仍需政策扶持；四是核心材料及零部件的國產(chǎn)化水平較國際仍存在差距。國產(chǎn)化催化劑、氣體擴散層、質子膜以及離聚物等關鍵材料工藝水平有待提升。關鍵零部件的初始性能與國際水平差別不大，但產(chǎn)品的可靠性及壽命仍存在驗證不足或不能滿足市場化使用需求等問題；五是氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)涉及多個行業(yè)及領域，產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制仍需完善。
據(jù)此，張?zhí)烊翁岢鼋ㄗh：一是統(tǒng)籌氫能發(fā)展戰(zhàn)略。建議成立國家氫經(jīng)濟工作局，從國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，明確發(fā)展目標、重點任務和保障措施，推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
二是優(yōu)化行業(yè)標準法規(guī)。氫能已列入能源屬性，建議統(tǒng)一標準及審批口徑；對于固態(tài)儲氫、高壓氣態(tài)、液氫及有機液體儲氫，根據(jù)技術的特點，出臺不同的標準法規(guī)，以促進產(chǎn)業(yè)的安全可控發(fā)展。
三是創(chuàng)新政策支持形式。通過“揭榜掛帥”或基于應用示范項目給予政策支持，繼續(xù)帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應降低成本。
四是加強技術扶持力度。加強對關鍵材料的支持力度，促進國產(chǎn)化材料水平的提升，確保產(chǎn)業(yè)鏈自主可控；加強對關鍵零部件（膜電極、雙極板）的支持力度，促進性能水平提升下的技術降本能力。
五是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。建立合理、科學的項目實施目標以及經(jīng)濟效益示范評價模型，鼓勵經(jīng)營主體強強聯(lián)合（制儲運加用），在資源稟賦地區(qū)進行示范，并配套合理的補貼比例，實現(xiàn)具有特色應用場景的氫能示范。
來源：中國改革報